关于印发《定州市2020年国土绿化实施方案》的通知(定政发〔2020〕2号)20200310

定州市人民政府
关于印发《定州市2020年国土绿化实施方案》
的通  知

各乡镇(办),市政府有关部门:

《定州市2020年国土绿化实施方案》已经市政府研究通过,现印发你单位,请认真抓好贯彻落实。

                          2020年3月10日

(此件公开发布)


定州市2020年国土绿化实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想,大规模开展国土绿化,改善城乡生态面貌、提高人居环境质量、促进绿色发展,建设美丽定州,根据省委、省政府的安排部署,结合定州实际,制定本方案。

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立生态优先绿色发展理念,大力弘扬塞罕坝精神,深入贯彻落实省委、省政府《关于开展“三创四建”活动加快建设经济强省美丽河北的意见》,紧紧围绕建设京津冀森林城市群、打造京津冀生态环境支撑区的目标,以改善城乡生态环境、增进居民生态福利为重点,大规模开展国土绿化行动,大力实施国家森林城市、园林城市创建,为全面建设经济强市、美丽定州奠定坚实的生态基础。

二、任务目标

完成国土绿化3万亩,城区有效绿化面积大幅提升,全市林木覆盖率达到18.5%,布局合理、覆盖城乡、功能完善的森林生态体系初步建立,达到省级森林城市、园林城市基本标准。

三、任务分工

(一)森林城市创建

完成《定州市创建国家森林城市总体规划》的编制、报审工作,制定《定州市创建国家森林城市工作方案》,全面启动森林城市创建活动。完成以村庄整体绿化为重点的2万亩任务目标,全市村庄绿化覆盖率达到30%以上、农田林网控制率达到80%以上。

  1. 村庄整体绿化。结合人居环境综合治理,推进村内街道、庭院和绿地绿化;选择胸径4厘米以上的乡土树种,营造不低于5行的环村绿化;按照一路两行树的标准打造村外高标准农田林网绿化,全年完成189个村街、6400亩村庄绿化任务,村庄绿化覆盖率达到30%以上。环村绿化验收合格后给予1000元/亩/年的以奖代补资金(期限:2020—2024年)。
  2. 森林乡村创建。由各乡镇(办)负责,选择绿化基础较好的村庄,于3月20日前向市绿委办提出创建申请,经市政府同意后,按照国家森林乡村标准进行重点打造,并作为我市2020年省级和国家森林乡村侯选单位上报省绿化委员会。验收达标后,市级示范村一次性奖励30万元,省级森林乡村一次性奖励50万元,国家级森林乡村一次性奖励100万元(奖励标准以获得的最高荣誉为准)。

3、森林特色小镇建设。加快绿色富民产业发展,充分发挥苗木花卉产业生态优势,推动生态休闲旅游、康养等第三产业快速发展,完成《大辛庄镇森林特色小镇规划》编制工作,年内启动建设。

责任单位:市绿委办、人居办、资源规划局、农业农村局、各乡镇(办)

(二)生态河岸建设

通过政府主导,乡镇、村街流转绿化用地的方式,在白洋淀流域上游唐河河堤两侧100米范围、小清河河堤两侧20米范围和孟良河两侧河堤,选用胸径4公分以上的乡土乔木树种(杨树除外),按照每亩56株标准营造近自然生态林带。市财政给予1000元/亩/年的土地流转费用(期限:2020—2024年)。

责任单位:市资源规划局、城管局、农业农村局、沿线乡镇(办)

(三)生态廊道建设

结合农业种植结构调整,在高速、高铁两侧红线外40米范围内按照110—330株/亩的标准种植低矮彩叶花灌木,40米至100米范围内按照45—83株/亩的标准种植胸径4公分以上的乡土乔木树种(杨树除外),打造近低远高、层次分明、色彩丰富的生态景观林带。

1、曲港高速绿化带建设。完成4200亩曲港高速公路绿化带建设。市财政给予1000元/年/亩的土地流转费用(期限:2019—2024年)和2019年度一次性青苗补偿300元/亩,通过政府招标集中栽植的,验收合格后给予造林大户4000元/亩的一次性奖励。

2两高绿化带建设。完成1500亩京港澳高速公路和京石高铁绿化带补植补造和改造提升建设。京石高铁、京港澳高速绿化带验收合格后,给予1000元/亩/年的奖补资金(期限:2020—2024年);京港澳高速市界提升项目(留早镇北王家庄、明月店镇侯家洼、周村镇花张蒙)验收合格后,参照曲港高速公路绿化带奖补标准执行。

3、石津高速绿化带。完成2000亩石津高速高标准廊道绿化建设。验收合格后,给予1000元/亩/年的奖补资金(期限:2020-2024年)。

责任单位:市资源规划局、沿线乡镇(办)

(四)城市绿化建设

以建设森林城市(城区)、园林城市为载体,以推进“五园、五路”为重点,切实加强城市绿廊绿道和公园绿地建设,有效增加城区绿化面积。

1五园建设。高标准完成占地115亩的明月公园建设,启动占地200亩的劳动公园、100亩的京广铁路东侧带状公园建设,有序推进荷园、众春园征迁和前期规划工作。

2五路建设。高标准完成定曲路、中兴路、中山西路、胜利街绿化改造提升工程和107国道西城区段南侧绿化带建设。

责任单位:市城管局、资源规划局、相关城区

(五)雄安新区定州园建设

坚持近自然营造、去公园化的理念,突出生态、自然和人文景观,高标准完成600亩定州林建设、有序推进3000平米定州展园建设,充分展示定州苗木花卉特色和历史文化底蕴,为全国绿博会举办作出突出贡献。

责任单位:市资源规划局

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任。市绿委办要发挥牵头抓总作用,严格按照方案提出的目标要求和时间节点,逐级、逐项落实责任分工,强化工作督导调度。各乡镇政府、城区办事处及各有关部门要把国土绿化工作列入重要议事日程,积极协调村街两委班子全力加大绿化工作力度。

(二)广泛宣传,充分发动。要充分利用各种形式的宣传工具,采取群众喜闻乐见的形式和方法,多渠道、多层次搞好宣传工作;要继续推进市直部门挂牌分包乡镇建设义务植树基地的经验,鼓励机关事业单位、社会团体和企业切实履行植树义务;通过认种认养、志愿服务和管理管护等方式,不断提高广大城乡居民参与国土绿化的自觉性和积极性,在全市兴起植绿、护绿、兴绿、爱绿的生态文明风尚。

(三)创新机制,加大投入。市财政要多渠道筹资,加大对国土绿化的投入;林业主管部门要积极搭建融资平台、争取中央和省级重点工程项目资金支持,通过农业种植结构调整引导土地承包经营权合理有序地向专业公司、大户、家庭林场、林业合作社流转,大力发展高档苗木花卉,做优、做强我市苗木花卉产业;各相关部门也要吸引社会资金、技术、人力等生产要素向国土绿化涌流,形成多元化投入机制。

(四)强化督导,兑现奖惩。由市绿委办牵头,督查室、考核办等部门配合,建立健全国土绿化督导检查和定期通报机制,确保11月30日前完成年度国土绿化检查验收和奖补资金发放工作。对未按要求完成绿化任务或弄虚作假、虚报漏报的要在全市通报批评,年终取消评优资格,情节严重的严肃追究有关人员的责任。

附件:1. 定州市2020年创森任务及重点国土绿化工程任务分解表

  • 定州市直部门义务植树基地任务分配表

定州市人民政府办公室                    2020年3月10日印发

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