问题：
利用建筑物屋顶投资建设分布式光伏发电项目，投资方与建筑物产权方不是同一个市场主体，投资方能否通过与建筑物产权方通过签订协议的方式，约定以某种价格向建筑物产权方供电？为什么？相关法律、政策依据是什么？谢谢！
留言时间：2021.6.4
答复：
根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）第七条第一款“大力支持用户侧光伏应用”中“鼓励专业化能源服务公司与用户合作，投资建设和经营管理为用户供电的光伏发电及相关设施”相关规定，投资方与建筑物产权方不是同一市场主体的，可通过合同能源管理等方式与建筑物产权方签订协议，并向建筑物产权方供电。
答复时间：2021.6.10
答复单位：新能源司
导读-光伏扶贫
- 国土资源部关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规〔2017〕8号）20170925
- 国土资源部关于发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》的通知 （国土资规〔2015〕11号）20151202
- 国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知 （林资发〔2015〕153号 ）20151127
- 国土资源部等六部委关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见（国土资规〔2015〕5号）20150918
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
各地光伏/风电用地政策
- 陕西发改委、自然资源厅关于规范光伏复合项目用地管理的通知（陕发改能新能源〔2020〕933号）20200708
- 海南关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知20200410
- 冀关于规范光伏复合项目用地管理有关事项的通知(冀发改能源〔2019〕1104号)20190813
- 广西能源局关于规范我区光伏发电站用地管理的通知（桂能新能〔2018〕23号）20180702
- 20180616鲁国土资规〔2018〕4号-关于保障和规范光伏项目用地管理的通知（附政策解读）
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