北京市发展和改革委员会
关于公开征集市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目的通知
各区发展改革部门：
按照《关于印发全面推进新能源供热高质量发展实施意见的通知》(京发改〔2023〕1309号)、《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号）等文件要求，现组织开展2025年第二批市政府固定资产投资新能源供热、光伏发电项目公开征集工作，并就有关事项通知如下:
一、支持方向
（一）新能源供热项目
1.支持范围。浅层地源热泵（不含水源热泵）、中深层水热型地热、中深层井下换热型地热、再生水源热泵、污水源热泵、生物质供热、工业余热利用（鼓励优先应用低碳热泵技术）、绿电蓄热、绿氢供热、城镇集中式空气源热泵和新能源多能耦合综合能源站以及创新应用新技术等新能源供热系统。
具体支持内容包括：新能源供热系统的取热装置及配套设施,供热设备机房,热泵机组及配套设施,供热设备机房至用户建筑间一次管网,与综合能源站同步建设的储能、光伏系统，智能控制监测系统等。
2.支持比例。对新能源供热装机占比达到60%及以上的新能源供热新建及改扩建项目，给予新能源建设投资30%的市政府固定资产投资支持;装机占比30%至60%（不含）的给予20%资金支持；对新能源供热装机占比30%及以上的新技术应用项目、多能耦合综合能源站项目，给予新能源建设投资30%的资金支持。
（二）光伏发电项目
1.支持范围。光伏发电设施作为建筑构件的建筑光伏一体化项目、应用光伏发电的综合能源服务、虚拟电厂项目等新技术、新材料、新模式应用类项目;产业园区（经国家、市级、区级认定）、基础设施、老旧小区、公共机构、市级重点工程等整体实施的光伏发电项目;结合关停矿区生态修复、垃圾填埋场生态提升、设施农业建设的光伏发电项目。
具体支持内容包括：光伏组件及必要的安装辅助系统、逆变器、汇流箱等配电系统。
2.支持比例。市政府固定资产投资对以上三类项目分别给予光伏发电系统建设投资不高于30%、20%、10%的资金支持。
二、申报要求
（一）严把建设内容。项目建设地点应在本市范围内，符合首都功能定位及市区两级规划布局，满足所在区域生态环境、绿色转型、城市更新等相关要求。
（二）夯实建设条件。
1.申报项目应严格执行国家及本市有关投资管理各种规定，并履行项目核准（备案）手续。已开工项目应履行前期手续，独立选址的综合能源站应取得施工许可证；未开工项目应出具书面承诺函，附开工前各项手续完成时间表、审批部门、具体责任人。
2.申报项目应于2025年8月前开工并形成实物工作量。
3.新能源供热项目已完工、试运行、投资完成率超过80%的项目不予以支持。光伏发电项目要求2025年12月31日前并网，截至资金批复前尚未并网。
（三）落实资金来源。项目资金拼盘应完整闭合，项目各渠道资金相加应等于总投资，且资金结构相对合理。
（四）防范违规申报。申报项目符合本市固定资产投资支持范围和资金投向。项目主体应出具书面承诺函明确未享受其他市级补贴。无严重失信记录，经营状况良好，财务制度健全。各区发展改革部门应加强与相关部门沟通衔接，做好审核，原则上已经获得其他市级资金支持的项目不得多头申报，纳入严重失信单位和安全生产严重失信主体名单的单位不得申报项目。
（五）确保信息准确。资金申请文件中的项目代码、项目名称、主要建设内容、项目总投资等与项目核准（备案）等文件保持一致，确保在北京市投资项目调度与服务平台填报的各项目信息与报送文件的有关信息保持一致。
三、组织实施
（一）申报时间：2025年7月17日前。
（二）申报材料：
新能源供热：有效的规划和用地意见、项目立项文件、资金申请报告方案（达可研深度）、《申报项目信息表》（见附件1）。
光伏发电：项目备案通知书、项目技术方案、《申报项目信息表》（见附件2）。
（三）报送方式：申报单位将纸质版材料（一式三份，封面加盖单位公章及骑缝章）和电子版材料统一报送至属地发展改革委（见附件3）。
（四）评估审核：由属地发展改革委对申请项目进行初审并指导项目单位完成北京市投资项目调度与服务平台录入工作。7月18日前将初审符合要求的项目报市发展改革委组织第三方开展预审，确定拟给予市政府固定资产投资支持项目清单。
（五）网上公示：符合要求的项目通过市发展改革委网站进行公示，公示时间5个工作日。
（六）资金申请及拨付：公示无异议后，市发展改革委组织相关区发展改革部门及相关项目申报单位报送资金申请报告。
1.新能源供热项目应在资金申请报告中明确：项目技术方案、能源系统供回水温度、COP、地源热泵系统土壤温度冷热平衡、节能量等指标。
2.光伏发电项目应在资金申请报告中明确：项目技术方案、并网形式、预计年发电量、单位造价成本等指标。“新技术、新材料、新模式”应用类项目应明确光伏技术类型，体现先进示范效应。
市发展改革委按照《北京市政府投资管理办法》要求，开展项目评估审核及资金拨付等相关工作。
特此通知。
附件：1.申报项目信息表（新能源供热）
2.申报项目信息表（光伏发电）
3.各区发展改革部门联系方式（负责新能源项目）
北京市发展和改革委员会
2025年7月4日
（联系人：能源处 周长宽、倪仡； 联系电话：55590481、55590473）
附件1
附件2
附件3
更多光伏地方补贴
北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115
北京市顺义发改委《分布式光伏发电项目奖励资金管理办法》20190422
北京市关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知(京发改规〔2020〕6号)20201118
- 对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。其中：
适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。
学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。
全部实现光伏建筑一体化应用（光伏组件作为建筑构件）的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元（含税）。
北京市顺义发改委《分布式光伏发电项目奖励资金管理办法》20190422
- 自然人度电补5年最高0.46元/kWh；法人单位一次性奖励最高360元/kW,最高不超108万；
- 自然人-河西地区：(不含北石槽镇)每度电0.3元，如自然人为低收入群体奖励标准为每度电0.4元;
- 自然人-河东地区：(含北石槽镇)每度电0.36元，如自然人为低收入群体，奖励标准为每度电0.46元。
- 法人建设-河西地区：(不含北石槽镇)法人单位自筹资金建设的分布式光伏发电项目，一次性给予每千瓦225元的奖励，单个项目最高不超过75万元;采取合同能源管理模式建设的项目，一次性给予每千瓦300元的奖励，单个项目最高不超过90万元。
- 法人建设-河东地区：(含北石槽镇)法人单位自筹资金建设的分布式光伏发电项目，一次性给予每千瓦270元的奖励，单个项目最高不超过90万元;采取合同能源管理模式建设的项目，一次性给予每千瓦360元的奖励，单个项目最高不超过108万元。
- 合同能源整村建设：除自然人给予每度电0.3元(北石槽镇及河东地区为0.36元)奖励外，额外一次性给予能源企业每千瓦装机容量300元的奖励(北石槽镇及河东地区为360元)，单个项目补贴最高不超过90万元(北石槽镇及河东地区为108万元)。
北京市西城区关于印发《北京市西城区支持鼓励节能降耗管理办法》（修订）的通知（西发改〔2021〕3号）20210115
- 第八条 节能资金支持方式分为补助和直接奖励。项目申报单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。
- 第十条 支持标准：
1.节能降耗试点、示范项目，给予总投资额30%的补助；
2.节能新产品、新技术应用推广项目，给予总投资额30%的补助；
4.新能源、可再生能源开发利用及推广项目，给予总投资额30%的补助；
5.合同能源管理项目，在北京市政府补助基础上给予市级补助资金50%的补助；
6.能源管控项目，给予总投资额30%的补助； - 第二十三条 本办法有效期至2025年12月31日。
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