生态环境部、国家统计局
关于发布2021年电力二氧化碳排放因子的公告
为落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》相关要求，生态环境部、国家统计局组织计算了2021年全国、区域和省级电力平均二氧化碳排放因子，全国电力平均二氧化碳排放因子（不包括市场化交易的非化石能源电量），以及全国化石能源电力二氧化碳排放因子，供核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使用。
特此公告。
附件：1.《2021年电力二氧化碳排放因子》
生态环境部
国家统计局
2024年4月12日
附件 1-2021年电力二氧化碳排放因子
表 1 2021年全国电力平均二氧化碳排放因子
| – | 因子（kgCO2/kWh） |
| 全国 | 0.5568 |
表 2 2021年区域电力平均二氧化碳排放因子
| – | 因子（kgCO2/kWh） |
| 华北 | 0.7120 |
| 东北 | 0.6012 |
| 华东 | 0.5992 |
| 华中 | 0.5354 |
| 西北 | 0.5951 |
| 南方 | 0.4326 |
| 西南 | 0.2113 |
表 3 2021年省级电力平均二氧化碳排放因子
| – | 因子（kgCO2/kWh) |
| 北京 | 0.5688 |
| 天津 | 0.7355 |
| 河北 | 0.7901 |
| 山西 | 0.7222 |
| 内蒙古 | 0.7025 |
| 辽宁 | 0.5876 |
| 吉林 | 0.5629 |
| 黑龙江 | 0.6342 |
| 上海 | 0.5834 |
| 江苏 | 0.6451 |
| 浙江 | 0.5422 |
| 安徽 | 0.7075 |
| 福建 | 0.4711 |
| 江西 | 0.5835 |
| 山东 | 0.6838 |
| 河南 | 0.6369 |
| 湖北 | 0.3672 |
| 湖南 | 0.5138 |
| 广东 | 0.4715 |
| 广西 | 0.5154 |
| 海南 | 0.4524 |
| 重庆 | 0.4743 |
| 四川 | 0.1255 |
| 贵州 | 0.5182 |
| 云南 | 0.1235 |
| 陕西 | 0.6336 |
| 甘肃 | 0.4955 |
| 青海 | 0.1326 |
| 宁夏 | 0.6546 |
| 新疆 | 0.6577 |
表 4 2021年全国电力平均二氧化碳排放因子（不包括市场化交易的非化石能源电量）
| – | 因子（kgCO2/kWh） |
| 全国 | 0.5942 |
表 5 2021年全国化石能源电力二氧化碳排放因子
| – | 因子（kgCO2/kWh） |
| 全国 | 0.8426 |
附件2-2021年电力二氧化碳排放因子计算说明
导读-光伏扶贫
- 国土资源部关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规〔2017〕8号）20170925
- 国土资源部关于发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》的通知 （国土资规〔2015〕11号）20151202
- 国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知 （林资发〔2015〕153号 ）20151127
- 国土资源部等六部委关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见（国土资规〔2015〕5号）20150918
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
各地光伏/风电用地政策
- 陕西发改委、自然资源厅关于规范光伏复合项目用地管理的通知（陕发改能新能源〔2020〕933号）20200708
- 海南关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知20200410
- 冀关于规范光伏复合项目用地管理有关事项的通知(冀发改能源〔2019〕1104号)20190813
- 广西能源局关于规范我区光伏发电站用地管理的通知（桂能新能〔2018〕23号）20180702
- 20180616鲁国土资规〔2018〕4号-关于保障和规范光伏项目用地管理的通知（附政策解读）
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