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国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531

多方解读

 

国家发展改革委 财政部 国家能源局

关于2018年光伏发电有关事项的通知

发改能源〔2018〕823号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局:

  近年来,随着我国光伏发电建设规模不断扩大,技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展,提高发展质量,加快补贴退坡,现将2018年光伏发电有关事项通知如下。

  一、合理把握发展节奏,优化光伏发电新增建设规模

  (一)根据行业发展实际,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。

  (二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况,明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围,未纳入国家认可规模管理范围的项目,由地方依法予以支持。

  (三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求,扎实推进光伏扶贫工作,在各地落实实施条件、严格审核的前提下,及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。

  (四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。

  (五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展,根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。

  二、加快光伏发电补贴退坡,降低补贴强度

  完善光伏发电电价机制,加快光伏发电电价退坡。

  (一)自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元,I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。

  (二)自发文之日起,新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。

  (三)符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。

  三、发挥市场配置资源决定性作用,进一步加大市场化配置项目力度

  (一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。

  (二)积极推进分布式光伏资源配置市场化,鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目,鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。

  (三)各地、各项目开展竞争性配置时,要将上网电价作为重要竞争优选条件,严禁不公平竞争和限价竞争,确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将采取竞争方式确定的项目及上网电价或度电补贴额度抄送省级价格、财政主管部门和国家能源局派出监管机构。

国家发展改革委

财  政  部

国 家 能 源 局

2018年5月31日

政策原文如下:

国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531 国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531 国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531


中国光伏发电电价十一调整过程

国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531

2008年至今

两次批复电价、两次特许权招标、 七次发布标杆电价(指导电价)
九个电价文件  十一次电价

中国光伏发电电价:从4元到0.4元

国家发改委 财政部 能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)20180531
一张表 十一年 十一次电价
把手机横过来看

从2008年开始,国家发改委通过两次批复电价、两次特许权招标、 七次发布标杆电价(指导电价)形成十一次光伏发电电价,中国光伏发电电价从4元/kWh降到了0.4元/kWh,每次光伏发电电价的调整都是中国光伏的里程碑节点。

2008年国家发改委第一次明确项目光伏上网电价:每千瓦时4元(含税)
2008年7月21日,国家发改委发改价格〔2008〕1868号文件中核定内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村太阳能光伏电站上网电价为每千瓦时4元(含税);

2019年4月,国家发改委发布I类资源区集中式光伏电站指导价每千瓦时0.40元(含税)
2019年4月28日国家发改委发改价格〔2019〕761号-国家发改委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知 文件中规定:将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元(含税,下同)、0.45元、0.55元。

中国光伏电价文件汇总:
20190428发改价格〔2019〕761号-国家发改委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知
20190107发改能源〔2019〕19号-关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
20181009发改能源〔2018〕1459号-关于2018年光伏发电有关事项说明的通知
20180531发改能源〔2018〕823号-关于2018年光伏发电有关事项的通知
20171219发改价格规〔2017〕2196号-关于2018年光伏发电项目价格政策的通知
20161226发改价格〔2016〕2729号-关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知
20151222发改价格〔2015〕3044号-关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知
20130826发改价格〔2013〕1638号-关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
20110724发改价格〔2011〕1594号-关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知
20100402发改价格〔2010〕653号-关于宁夏太阳山等四个太阳能光伏电站临时上网电价的批复
20080721发改价格〔2008〕1868号-关于内蒙古鄂尔多斯、上海崇明 太阳能光伏电站上网电价的批复

相关标签:上网电价平价上网低价上网自发自用、余电上网可再生能源电价附加

导读: 平价上网低价上网

关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知(发改办能源〔2019〕594号 )20190520
陕西发改委关于陕西省2019年度风电光伏平价上网项目的公示20190429
河南发改委关于报送河南省2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的报告(豫发改能源〔2019〕267号)20190428
标签:发改能源〔2019〕19号
内蒙能源局关于开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目申报建设工作的通知(内蒙新能字〔2019〕242号)20190429
四川省能源局关于申报风电光伏发电平价上网项目有关工作的通知20190419
河南光伏平价:已并网或已取得电力接入批复的项目方能申报||河南发改委转发国家发改委、能源局平价上网的通知
山东发改委、能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)20190418
黑龙江省发改委下发关于申报风电、光伏发电无补贴平价上网试点项目的通知20190408
辽宁发改委关于报送存量风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目的通知(辽发改新能字函〔2019〕17号)20190417
浙江省能源局关于报送2019年度光伏发电平价上网项目名单的通知(4月22日前)20190417
湖南省能源局关于申报2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知(4月22日前)20190417
陕西能源局关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知(陕能新能源〔2019〕4号)20190412
河北省发改委关于开展光伏发电平价上网试点项目申报工作的通知(冀发改能源〔2019〕296号)20190308
安徽省能源局转发《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》的通知(皖能源新能〔2019〕17号)20190228
江苏发改委关于开展光伏发电平价上网试点项目建设的通知(苏发改能源发〔2019〕213号)20190228
广东省能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知(粤发改能新函〔2019〕481号)20190130
陕发改新能源:关于转发《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》的通知(陕发改新能源〔2019〕112号)20190125
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20190104国电投集团-乌兰察布风电基地一期示范项目喜获核准
更新||光伏平价参考||风光平价新政下优质光伏投资区域选择

本文来自国家发展改革委,本文观点不代表光动百科|PVMeng.com立场,转载请联系原作者,原文链接http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201806/t20180601_888639.html

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