【官方解读】2020年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体情况20200628

国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知20200628

2020年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体情况

发布时间：2020-06-28  来源：国家可再生能源信息管理中心

2020年3月，国家能源局发布了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号，以下简称《通知》），启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作，明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制，其中补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。6月15日各省完成补贴竞价项目申报工作后，按国家能源局要求，国家可再生能源信息管理中心（以下简称信息中心）依托光伏发电国家补贴竞价信息系统，对申报项目进行了复核和竞价排序。6月28日，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果。

　　一、项目申报情况

　　截至6月15日，全国共有22个省份（北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和新疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，总装机容量为3350.9114万千瓦。山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。基本情况如下：

　　从项目类型看，普通光伏电站346个，装机容量2907.0981万千瓦，占申报总容量比例为86.8%，主要分布在中西部地区，项目数量位列前三位的分别为贵州62个、宁夏36个、河北32个。分布式光伏项目3822个，装机容量443.8133万千瓦，占申报总容量比例为13.2%（其中，全额上网分布式项目305个，装机容量49.4844万千瓦，占申报总容量比例为1.48%；自发自用、余电上网分布式项目3517个，装机容量394.3289万千瓦，占申报总容量比例为11.77%），主要分布在中东部和东南沿海地区，项目数量位列前三位的分别为浙江2264个、江西263个、广东261个。

　　从资源区看，I类资源区申报项目174个，装机容量610.0889万千瓦，占申报总容量比例为18.2%；II类资源区申报项目182个，装机容量387.8536万千瓦，占申报总容量比例为11.6%；III类资源区申报项目3812个，装机容量2352.9689万千瓦，占申报总容量比例为70.2%。

　　分省看，申报项目装机容量最多的省份为贵州566万千瓦。装机容量300万以上的省份有4个，为河北、浙江、贵州、宁夏；装机容量在200到300万的省份有2个，为江西、青海；装机容量在100万到200万的省份有4个，为内蒙古、山东、广东、陕西；装机容量在100万以下的省份有13个。

　　这次申报项目中已并网项目容量36.8826万千瓦，新建项目容量3314.0288万千瓦。

　　申报项目总体情况详见附表1。

　　二、纳入2020年国家竞价补贴范围的项目情况

　　在各省申报项目的基础上，信息中心对申报文件和材料进行了复核，就复核中发现的问题与相关省级能源主管部门和有关项目业主通过电话沟通、发函等方式进行了核实。按照10亿元的补贴总额对通过复核的补贴竞价项目进行了排序，据此确定了纳入2020年国家竞价补贴范围的项目名单。2020年纳入国家竞价补贴范围的项目覆盖15个省份和新疆建设兵团，共434个项目，总装机容量2596.7208万千瓦，占申报总容量的77.5%。基本情况如下：

　　从项目类型看，普通光伏电站项目295个、装机容量2562.874万千瓦，占纳入项目总容量比例为98.7%；全额上网工商业分布式光伏项目137个、装机容量33.0468万千瓦，占纳入项目总容量比例为1.3%；自发自用、余电上网分布式光伏项目2个、装机容量0.8万千瓦，占纳入项目总容量比例为0.03%。

　　从资源区看，I类资源区项目46个，装机容量542.8万千瓦，占纳入项目总容量比例为20.9%；II类资源区项目34个，装机容量294.2万千瓦，占纳入项目总容量比例为11.3%；III类资源区项目354个，装机容量1759.7208万千瓦，占纳入项目总容量比例为67.8%。

　　分省看，装机容量在200万以上的省份有贵州、宁夏、河北、浙江、江西、青海6省；装机容量在100万到200万的有陕西、内蒙古、山东3省；装机容量在100万以下的有广西、安徽、新疆、河南、上海、重庆6省和新疆生产建设兵团。

　　这次纳入国家竞价补贴项目，已并网项目容量0.9235万千瓦（均为2020年度并网项目），新建项目容量2595.7973万千瓦。

　　纳入竞价补贴范围项目总体情况详见附表2。

　　总的看，这次竞价工作各省组织有力有序，项目信息填报总体规范有效，补贴竞争机制更加成熟。

　　三、纳入2020年国家竞价补贴范围项目的电价情况

　　（一）总体情况

　　从项目电价看，单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时（相比2019年的0.2795元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时），加权平均电价为0.3720元/千瓦时（相比2019年的0.4364元/千瓦时降低0.0644元/千瓦时），其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均电价为0.3720元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目平均电价为0.2895元/千瓦时。

　　从电价降幅看，单个项目最大降幅为0.1573元/千瓦时，平均降幅为0.0785元/千瓦时，其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均降幅0.0785元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目平均降幅0.02元/千瓦时。

　　从补贴强度看，单个项目最低补贴强度为0.0001元/千瓦时，加权平均度电补贴强度约为0.033元/千瓦时（相比2019年的0.065元/千瓦时降低0.032元/千瓦时），其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均度电补贴强度0.033元/千瓦时（相比2019年的0.0698元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时），自发自用、余电上网分布式项目平均度电补贴强度0.03 元/千瓦时（相比2019年的0.0404元/千瓦时降低0.0104元/千瓦时）。

　　从电价降幅区间看，电价降幅大于0.1元/千瓦时的项目装机容量为351.36万千瓦；电价降幅在0.08到0.1（含）元/千瓦时之间的项目装机容量为641.031万千瓦；电价降幅在0.06到0.08（含）元/千瓦时之间的项目装机容量为1124.1464万千瓦；电价降幅在0.04到0.06（含）元/千瓦时之间的项目装机容量为479.3834万千瓦；电价降幅在0.02（含）元/千瓦时以下的项目装机容量为0.8万千瓦。

　　（二）分资源区情况

　　I类资源区：①电价。单个项目最低电价为0.2547元/千瓦时，加权平均电价为0.2762元/千瓦时（其中普通光伏电站及全额上网分布式项目0.2761元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目0.2895元/千瓦时）；②电价降幅。电价降幅最高为0.0953元/千瓦时，加权平均降幅约0.0738元/千瓦时（其中普通光伏电站及全额上网分布式项目0.0739元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目0.02元/千瓦时）；③补贴强度。电价补贴强度最低为0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度为0.0158元/千瓦时（其中普通光伏电站及全额上网分布式项目0.0158元/千瓦时，自发自用、余电上网分布式项目0.03元/千瓦时）。

　　II类资源区：①电价。单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时，加权平均电价为0.2836元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）；②电价降幅。电价降幅最高为0.1573元/千瓦时，加权平均降幅约0.1164元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）；③补贴强度。电价补贴强度最低为0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度为0.0348元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）。

　　III类资源区：①电价。单个项目最低电价为0.3646元/千瓦时，加权平均电价为0.4163元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）；②电价降幅。电价降幅最高为0.1254元/千瓦时，加权平均降幅为0.0737元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）；③补贴强度。电价补贴强度最低为0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度为0.038元/千瓦时（全部是普通光伏电站及全额上网分布式项目）。

　　此次竞价共有3734个、754.1902万千瓦项目未纳入竞价补贴范围，对这些申报项目，国家鼓励其在企业自愿的基础上转为平价上网项目。需要强调的是，纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格，项目最终能否享受国家补贴，还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。对于2020年底前逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；逾期两个季度仍未建成并网的，取消项目补贴资格，并作为各地光伏发电市场环境监测评价的重要因素（如遇社会公认的不可抗力因素，建设期限经批准后可适当顺延）。国家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况，做好名单动态跟踪管理。

　　此次纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分，加上今年安排的户用光伏项目、平价项目以及2019年结转至今年并网的竞价项目等，今年光伏发电建设投产规模是有保证的，能够实现行业健康持续高质量发展。建议各地方和项目业主及电网公司，认真落实申报项目的土地、接网等各项条件和承诺，保障项目顺利建设、及时并网。

　　附表：1.各省（区、市）申报国家补贴竞价项目总体情况

　　      2.各省（区、市）纳入国家竞价补贴范围项目总体情况

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2020年风电/光伏发电竞价、平价项目
相关文件汇总

上海市 内蒙古 吉林省 宁夏回族自治区 山东省 山西省 广东省 新疆维吾尔自治区 江苏省 河北省 河南省 浙江省 湖北省 湖南省 贵州省 辽宁省 重庆市 陕西省 青海省 黑龙江省 天津市 江西省 安徽省 广西壮族自治区

国家能源局综合司关于报送光伏竞价转平价上网项目的通知20200819

光伏竞价申报情况：

• 截至6月15日，全国共有22个省份（北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和新疆生产建设兵团组织申报；
• 4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，
• 总装机容量为3350.9114万千瓦。
• 山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。

2020光伏竞价结果

2020年6月23日国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知遵循公平、公正原则，经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序，拟将河北、内蒙古等
15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的
434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，
总装机容量2596.7208万千瓦，其中

• 普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦，
• 商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦。

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截止目前，
有24个省市正式发布 2020年风电/光伏发电竞价、平价项目管理文件；
有12省市发布了光伏、风电平价项目清单及公示；
有16省市发布了光伏竞价项目清单及公示；
2020年风电/光伏发电竞价、平价项目公示 或招标公示。
有4个省市因清洁能源消纳问题国家电网要求和建议配置储能 。

各地平价

1. 关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示 20200618
2. 吉林省能源局关于下达2020年度风电、光伏发电项目建设计划的通知（吉能新能〔2020〕136号）20200615
3. 大同市2020年光伏平价上网上报项目公布20200610
4. 湖北省能源局关于开展2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争配置工作的通知20200608
5. 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
6. 河南省报送《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》20200525
7. 河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515
8. 【青海省能源局】推动青海光伏平价上网取得阶段性成果20200512
9. 天津市发改委关于报送我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告20200511
10. 陕西省发改委关于陕西省2020年度平价风电、光伏发电项目的公示20200430
11. 湖南省发改委关于湖南省2020年光伏发电平价上网项目的公示20200430
12. 辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函（辽发改新能字函〔2020〕24号）20200417

各地竞价

1. 河北省2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单公示20200612
2. 宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
3. 关于河南省拟申报2020年度光伏发电竞价上网项目的公示 20200612
4. 国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611
5. 青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标结果公告20200611
6. 国网上海营销部关于上海吉祥航空等分布式光伏电力消纳意见（国网上电销〔2020〕63号）20200610
7. 关于湖南省拟上报2020年光伏发电国家补贴竞价项目的公示 20200610
8. 关于陕西省2020年度光伏发电国家补贴竞价项目信息的公示 20200609
9. 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单（第二批次）的公示 20200608
10. 辽宁公布了参与2020年光伏竞价的项目名单，全部为工商业分布式项目，共39个项目，总规模为6.5432万kW。
11. 新疆生产建设兵团发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200608
12. 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
13. 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单的公示20200605
14. 国网山东关于2020年拟申报竞价光伏项目意见的函20200605
15. 新疆维吾尔自治区发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200603
16. 内蒙古自治区能源局关于2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报资格的公示20200528
17. 贵州省能源局关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知 （黔能源新能〔2020〕56号）20200511

全国新能源消纳监测预警中心2020年5月25日发布的全国本年度新能源新增消纳能力的公告，2020年
累计新增新能源消纳能力85.1GW，
风电36.65GW，
光伏发电48.45GW。

天津市2020年风电、光伏项目

天津市发改委关于报送我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告20200511

• 2020年5月前七日，天津市发改委关于报送关于我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告；
• 天津市平价项目申报总容量1.098GW，其中
  光伏项目8个，共690MW；
  风电项目9个，共408MW。
• 根据光伏项目容量来看，
  中节能以300MW的规模绝对领先，
  中广核以总规模150MW位居第二，
  国电投以共计80MW规模位居第三，
  阳光电源亦斩获70MW规模。

天津市发改委关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知20200323

湖北省2020年风电、光伏项目

湖北省能源局关于公布2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果及拟分配规模的通知（鄂能源新能〔2020〕40号）20200629

• 湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果及拟分配规模；
• 平价风电：9个，申报规模60.85MW，拟分配规模50.05MW；
• 平价光伏：58个，申报规模453.346MW，拟分配规模350.35MW。

关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示 20200618

湖北省能源局关于开展2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争配置工作的通知20200608

• 织开展了2020年风电、光伏发电项目申报工作，并会同国网湖北省电力公司对项目申报材料、接入和消纳条件等进行了审查，符合竞争配置条件的 平价风电项目11个111.45万千瓦、 平价光伏发电项目76个764.246万千瓦。
• 鉴于申报的符合竞争配置条件的平价光伏发电项目规模超过2020年全省光伏发电新增建设规模，按照《通知》关于积极支持、优先推进平价光伏发电项目建设的要求，经研究，确定2020年新增建设规模(风电50万千瓦、光伏发电350万千瓦)通过竞争配置方式全部用于平价风电和平价光伏发电项目建设。
• 风储项目配备的储能容量不低于风电项目配置容量的10%，且必须与风电项目同步建成投产，以满足储能要求。 对接入同一变电站的风储与光伏发电项目，优先配置风储项目。

湖北省能源局关于发布2020年度风电和光伏发电消纳预警结果的通知20200525

湖北省能源局关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知（鄂能源新能〔2020〕9号）20200415

• 确定2020年全省风电、光伏发电新增建设规模不超过400万千瓦。其中，风电新增建设规模不超过50千瓦，其余为光伏发电新增建设规模；
• 需要国家财政补贴的风电(含分散式)：2020年不再安排，全部平价；
• 光伏项目：平价和竞价同步推进；
• 各市4月28日前报审核材料；
• 省电力公司5月15日前反馈各项目的接入和消纳审查情况；
• 6月15日报送国家能源局。

吉林省2020年风电、光伏项目

吉林省能源局关于下达2020年度风电、光伏发电项目建设计划的通知（吉能新能〔2020〕136号）20200615

• 结合2020年度风电、光伏发电项目申报情况，确定本年度
  新增风电、光伏项目建设规模为181万千瓦，其中
  集中式风电项目115万千瓦，续建风电项目15万千瓦，分散式风电项目10.5万千瓦，
  集中式光伏项目28万千瓦，续建光伏项目12.5万千瓦
• 新建、续建光伏项目应在2020年底前并网发电，
  续建风电项目应在2021年6月30日前并网发电，
  新建集中式风电、分散式风电项目应在2021年底前并网发电。
• 根据企业自愿承诺，平价风电、平价光伏发电项目按约定每年拿出部分低价市场电量支持省内重点产业发展，由省能源局按年度统一组织实施。

吉林省能源局关于做好2020年度风电、光伏发电项目申报有关工作的通知（吉能新能〔2020〕101号）20200427

• 各项目建设单位于5月11日前上报项目所在县（市、区）能源主管部门；
• 各县（市、区）能源主管部门要对辖区内申报项目材料进行初审，加盖公章后连同项目申报材料于5月15日前上报省能源局；
• （一）重点支持西部地区新能源基地建设。白城、松原等地区风光资源丰富、未利用土地多，是本次重点支持地区。
  （二）重点支持传统电力企业转型发展。我省传统电力企业一直以来为我省能源供给保障做出了重大贡献，目前正面临转方式、调结构，本次重点支持此类企业转型发展。
  （三）重点支持带产业项目。大力支持为落户我省储能、氢能、天然气利用等战略性新兴产业及装备制造业、观光旅游、生态农业等特色产业有带动作用的项目，推动资源优势向经济优势和产业优势转变。
  （四）重点支持续建项目。部分已投产的风电、光伏项目规划规模较大，并已按规划完成土地租赁、升压站及外送线路建设，此次重点支持其开展续建，避免资源浪费，促进新能源产业规模化、集约化发展。
  （五）重点支持自愿参与市场交易化的项目。鼓励和引导投资企业拿出部分电量参与市场化交易，逐步形成电价洼地，促进省内降低用电成本。
• 投资主体应需提供资本金证明材料：风电项目总投资按7.5元/瓦计算，光伏项目总投资按5.5元/瓦计算，资本金比例不低于20%
• 集中式风电项目，新建项目单元为10万千瓦一个；续建项目为5万千瓦一个；
• 分散式风电项目结合接入点可接入容量等综合因素，原则上单个项目规模不高于2万千瓦；
• 集中式光伏项目，新建项目单元为5万千瓦一个；续建光伏项目，结合接入点可接入容量等综合因素，原则上单个项目规模不高于5万千瓦；
• 分布式光伏发电项目另行安排，不在本次申报范围内。
• 原则上光伏发电项目应在2020年12月31日前建成投产；
• 续建风电项目应在2021年6月30日前建成投产；
• 新建风电项目应在2021年12月31日前建成投产。

辽宁省2020年风电、光伏项目

辽宁省关于印发风电、光伏发电重点项目建设计划的通知 （辽发改能源〔2020〕392号）20200724

关于印发《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏发电项目建设方案》的通知（辽发改能源〔2020〕253号）20200513

辽宁省风电项目建设方案：

• 根据消纳能力分析，排除在建项目规模，2025年前可新增投产风电330万千瓦，全部用于支持陆上无补贴风电项目建设，一次性落实到项目业主，2020年全面启动建设；
• 240万千瓦规模分解下放到阜新（80万千瓦）、铁岭（100万千瓦）和朝阳（60万千瓦）等辽西北地区；
• 其余90万千瓦支持煤电关停企业等容量替代建设风电项目，重点支持辽西北三市之外的贫困地区；
• 阜新、铁岭和朝阳三市项目(240万千瓦)：企业承诺在项目整体平价上网基础上，拿出一部分利用小时数实行低价结算（0.1元/千瓦时），以实现整体项目低价上网目标。

辽宁省光伏发电项目建设方案：

• 新一轮重点项目启动总规模控制在150万千瓦以内。项目应与2022年底前建成；
• 新增规模重点支持煤炭资源转型城市利用废弃矿区闲置土地建设项目；阜新矿区50万千瓦，抚顺矿区40万千瓦，南票矿区50万千瓦、北票矿区10万千瓦；
• 企业承诺在项目整体平价上网基础上，拿出一部分利用小时数实行低价结算（0.1元/千瓦时），以实现整体项目低价上网目标。

辽宁省发展改革委关于公开征求《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省 光伏发电项目建设方案》意见的通知（辽发改新能字函〔2020〕30号 ）20200430

辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函（辽发改新能字函〔2020〕24号）20200417

• 本批拟建风电、光伏发电平价上网项目共43项，装机容量合计214.84万千瓦。 其中：
• 风电项目4项、装机容量19.44万千瓦；
• 光伏发电项目39项、装机容量195.4万千瓦。

辽宁省发改委关于2020年风电、光伏发电项目自愿转平价和工商业分布式光伏发电项目参与国家竞价有关事项的通知（辽发改新能字函〔2020〕10号）20200316

• 鼓励存量项目自愿转为平价项目，项目报送时间为4月10日前；
• 支持工商业分布式光伏发电项目参与国家竞价，竞价项目于5月底前报送;
• 其他新增风电、光伏发电项目按另行通知要求执行。

河北省2020年风电、光伏项目

河北省发改委关于加快推进风电、光伏发电在建项目建设的通知（冀发改能源〔2020〕1051号）20200717

• 考虑到疫情影响，2020年6月30日前未并网竞价光伏项目可自愿转平价，并网截止时间适当延至2020年12月31日。
• 此外，张家口可再生能源示范项目（光伏发电部分）、多能互补集成优化、新能源微电网、“互联网+”智慧能源示范项目（光伏发电部分）这三大类项目的并网截止时间为2021年6月30日。
• 文件明确，上述四类项目在规定时间内未实现并网的，予以取消建设计划（指标），同时相应核准、备案等手续作废。
• 文件指出，今后凡新核准或备案项目，两年内未开工建设或无实质建设进展的，一律取消项目计划，腾出的资源和电网消纳送出空间优先保障安排国家、省重大示范项目。
• 河北发改委综合考虑疫情影响，对相关项目并网期限做出明确，也给河北的项目业主吃了一颗定心丸，此举将有利于河北新能源的健康稳定发展。

河北省2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单公示20200612

• 共有58个项目，3.74GW规模通过

河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515

• 本次拟安排平价光伏项目24个、275.3万千瓦，具体名单见附件
• 公示时间为2020年5月15日至5月19日。

河北省发改委关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（冀发改能源〔2020〕399号）20200401

宁夏回族自治区2020年光伏、风电项目

宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612

宁夏回族自治区发展改革委关于2020年光伏竞价项目申报有关事项的补充通知 （宁发改能源（发展）〔2020〕287号）20200430

• 资金能力：提供申报项目资本金证明（企业银行账户余额单、银行保函等证明材料），资金额度不得低于申报项目总投资的20%，项目造价暂按4元/瓦计算；
• 工商业分布式光伏项目提供电网接入消纳文件‘
• 申报项目应在2020年12月31日之前全容量建成并网，对于逾期未按承诺时间建成并网的项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；
• 项目未按申报承诺投产时间投产，并在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，2年内不得参与全区光伏项目开发建设；
• 项目建成前不得转让，否则将项目申报企业列入失信惩戒名单，自转让起5年内不得参与宁夏光伏项目开发建设。

宁夏发改委关于2020年度光伏项目申报有关事项的通知（宁发改能源（发展）〔2020〕146号）20200313

• 本次平价项目申报范围为：鼓励企业申报建设全部自发自用的平价试点项目；
• 已纳入国家2019年度光伏竞价范围但在申报2020年项目截止日之前项目未能开工的企业，不得申报2020年度项目；
• 每个申报主体所有申报竞价项目总规模暂定为权益容量原则上不超过20万千瓦；
• 对于逾期未建成并网的竞价项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产时间所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。

地方能源：江西省

江西省能源文件 江西省光伏扶贫

国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611

• 2020年江西参与竞价的光伏电站项目规模为3002.994MW，共计286个项目。
• 从项目规模来看，总容量在50MW以上的企业有15家，其中大唐以610MW的规模绝对领先，其次是国电投（341.9MW）、上海酣阳新能源（252MW）、华能（200MW）、江西景森能源（181.8MW）、通威（150MW）。
• 大唐的江西临川区渔光互补光伏电站(南区)一期项目获单体规模第一，容量为260MW。

江西省能源局关于做好当前光伏发电项目建设有关工作的通知（赣能新能字〔2020〕23号）20200323

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青海省2020年光伏项目

青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标结果公告20200611

青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标候选人公示20200607

• 共计2GW光伏竞价项目，涉及20个标段，单个标段规模100MW。
• 其中海南州16个标段，海西州4个标段。
• 根据公示统计，华能在12个标段为第一候选人。
• 竞价项目需于2020年12月31日之前完成全容量并网，未按期完成并网的取消补贴资格；
• 一个投标人可以同时参与一个或多个标段的投标，但同一中标人的中标数量不得超过3个。

关于印发青海省2020年平价光伏项目竞争配置方案的通知（青能新能〔2020〕45号）20200411

• 全省拟新建平价项目120万千瓦：其中海西州80万千瓦，海南州40万千瓦。上报项目规模适当放宽至全省2020年拟安排规模的1.5倍，原则上海西州不超过120万千瓦，海南州不超过60万千瓦；
• 项目采取“一次规划、分年实施”的方式建设，每个项目最高可按照100万千瓦规划，2020年首期新建10-20万千瓦，后续根据消纳情况分年实施。
• 2020年首期项目需在年底前开工建设，2021年底前建成投运，逾期取消建设权；
• 项目建成后执行0.2277元/千瓦时无补贴电价（20年固定电价）；
• 原则上一个投资主体在各州只能申报一个项目。

青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标公告20200405

青海省关于报送2020年平价光伏项目名单的通知（青能新能〔2020〕29号）20200313

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上海市2020年风电、光伏项目

国网上海营销部关于上海吉祥航空等分布式光伏电力消纳意见（国网上电销〔2020〕63号）20200610

• 原则同意上海吉祥航空等135个项目（总容量99.7MW）接入电网；
• 在确保电网安全的前提下，按照国家要求优先全额消纳本批次项目上网电量。

关于印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法（2020版）》的通知（沪发改规范〔2020〕7号）20200602

1.海上风电。近海风电奖励标准为0.1元/千瓦时，深远海风电项目奖励标准另行研究确定。
2.光伏项目。2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏（含户用光伏）奖励标准为0.15元/千瓦时（学校光伏为0.36元/千瓦时）。2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。2019年底前完成备案并开工、2020年6月底之前建成并网的项目，可享受2019年的奖励标准。2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，可享受2020年的奖励标准。

上海市发改委关于做好2020年光伏发电项目建设有关工作的通知 （沪发改能源〔2020〕48号）20200409

• 平价光伏项目：2020年4月20日前，各区发展改革委应将申报文件（含项目信息及支撑文件）上报我委，申报项目应确保在2020年底前完成备案并开工建设。
• 竞价光伏项目：5月31日前，各区发展改革委将项目申报表、相关支持性文件及说明书面报送我委；6兆瓦及以上光伏电站企业须在5月25日前在线提交竞价资格申请；分布式光伏发电企业不需提交竞价资格申请，可直接填报分布式发电竞价项目信息。

上海市发展和改革委员会关于2020年度光伏发电有关工作要求的通知（沪发改能源〔2020〕5号）20200113

• 关于2019年建设规模：本市2019年度光伏发电建设规模为210 兆瓦；
• 关于2020年工作:于2月28日前将本区2020年度光伏发电建设规模计划及实施方案上报市发展改革委。

湖南省2020年风电、光伏项目

关于湖南省拟上报2020年光伏发电国家补贴竞价项目的公示 20200610

湖南省发改委关于暂停新增普通地面光伏项目备案的通知（湘发改能源〔2020〕356号）20200526

• 5月20日国家电网发布的了2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告，湖南省2020年光伏发电新增消纳能力为90万千瓦。
• 今年4月，湖南省共确定23个项目，装机规模117万千瓦纳入今年光伏发电平价上网项目建设计划。
• 鉴于2020年湖南省电网已无新增消纳空间，为推进我省光伏发电行业健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全省暂停装机规模6MW以上的普通地面光伏发电项目备案工作；
• 待电网网架结构加强、电力消纳空间释放后，再行启动该类项目备案工作。已纳入我省2020年光伏发电平价上网项目建设计划的，待国家公布名单后，可到省政府政务服务中心窗口申请办理项目备案。

湖南省发改委关于湖南省2020年光伏发电平价上网项目的公示20200430

确定了2020年光伏发电平价上网项目25个，装机132万千瓦。
其中，自愿转为平价上网的存量项目2个，装机15万千瓦，不占用2020年湖南新增电力送出消纳规模；
2020年拟新建的平价上网项目23个，装机117万千瓦。

湖南省发改委关于组织申报2020年光伏发电平价上网项目的通知（湘发改能源〔2020〕219号）20200408

• 申报范围：纳入国家规模管理范围且自愿转为平价上网的存量项目和2020年拟新建的平价项目；
• 自愿转为平价上网的存量项目：已取得省电力公司接网消纳意见，不占用2020年湖南新增光伏电力送出消纳规模；
• 新建平价项目：单个项目规模不超过10万千瓦； 鼓励采用农光、渔光、林光等复合型开发方式 ；
• 2020年湖南电网新增建设规模80万千瓦（800MW），电网新增建设规模为0的区域不得申报平价项目。；
• 4月24日前报送湖南省发改委。

湖南省发改委关于发布全省2020-2021年度新能源消纳预警结果的通知20200320

• 全省风电消纳形势相对严峻，尤其在我省南部、西南部存在较大消纳压力，被划分为红色预警区域，其他地区为橙色或黄色区域，无绿色区域；
• 光伏发电消纳形势相对较好，全省无红色预警区域。

山西省2020年风电、光伏项目

大同市2020年光伏平价上网上报项目公布20200610

• 确定西安隆基清洁能源有限公司60万千瓦项目为我市2020年光伏平价上网上报项目,现予公布

山西省大同市2020年光伏平价上网优选项目报名公布 20200607

山西省能源局关于上报2020年光伏平价上网项目的通知20200603

• 明确在大同地区开发平价项目60万千瓦。
• 要求各区县做好项目筛选工作，同一项目单位全市范围只能上报一个项目，项目上报截止时间到6月7日18点。

国网山西关于2020年拟新建光伏发电项目的消纳意见20200602

• 受新能源电价退坡和风机供货等因素的影响，预计2020年具备并网条件的新能源容量为600万千瓦左右，2021年的的新增容量受政策影响存在很大的不确定性因素。
• 建议：新增光伏发电项目考虑具有一定用电负荷的全产业链项目，配备15～20%的储能，落实消纳协议，鼓励集约化开发建设，最大限度发挥电网资源。
• 建议：2020年山西省新增光伏开发建设规模80万千瓦，平价项目60万千瓦，在大同地区开发；竞价项目20万千瓦，2021年并网发电。
• 此前，在国家电网发布的2020年各省新增光伏消纳数据中，山西光伏新增并网空间为235万千瓦。

陕西省2020年风电、光伏项目

关于陕西省2020年度光伏发电国家补贴竞价项目信息的公示 20200609

陕西省发改委关于陕西省2020年度平价风电、光伏发电项目的公示20200430

• 3个45万千瓦平价风电、15个159.9万千瓦平价光伏项目,
  合计204.9万千瓦；
• 公示时间为2020年4月30至2020年5月7日。

陕西省发改委关于开展陕西省2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知（陕发改能新能源〔2020〕298号）20200316

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广东省2020年风电、光伏项目

广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单（第二批次）的公示 20200608

• 广东拟上报国家补贴竞价光伏项目第二批公示
• 16个分布式光伏项目，规模：29.07MW；
• 公示期从2020年6月8日至6月14日。

广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单的公示20200605

广东省能源局关于请报送2020年度风电、光伏发电平价上网项目的通知（粤能新能〔2020〕17号 ） 20200218

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新疆维吾尔自治区2020年风电、光伏项目

新疆生产建设兵团发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200608

• 2020年国家补贴光伏发电项目的竞争性配置项目
• 公示6个集中式光伏项目，规模：392MW；
• 公示期为2020年6月9日至6月11日。

新疆维吾尔自治区发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200603

• 现将复核确定的项目名单按照申报电价排序予以公示；
• 公示项目13个，600MW；
• 公示期为2020年6月3日—6月7日。

新疆发改委关于组织申报2020年国家补贴光伏发电项目的通知20200513

• 新疆具备申报国家补贴光伏发电项目新增装机规模合计60万千瓦，其中：
  伊犁州15万千瓦、
  拉玛依市15万千瓦、
  吐鲁番市15万千瓦、
  巴州10万千瓦、
  博州5万千瓦，
  前述各地（州、市）也是新疆重点支持申报地（州、市），
  其他地（州、市）主要解决国家财政补贴存量项目。
• 申报项目须为2020年新建项目（2020年1月1日至2020年12月31日并网），单体光伏发电项目建设规模原则上不得低于2万千瓦；
• 5月31日前，各地市报送项目资料至新疆发改委，6月10日前填报完成国家可再生能源发电项目信息管理系统。

新疆发改委、能监办《关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知》（新发改能源〔2020〕162号）20200506

• 积极推进平价上网项目规划布局：各地按照“优质资源优先开发、就地开发就近消纳”的原则，提出今后5-10年规划区平价上网项目布局方案和建设时序；
• 严格落实监测预警要求；
• 依法依规分类推进存量项目建设：开展自治区风电项目核准权下下放后本地区风电核准建设情况梳理，2020年5月30日前报送；
  废止核准两年未办理延期或不具备条件的风电项目；
  未列入规模但2019年底建成未并网及开工未完成的风电，转为平价并网；
• 国网新疆电力公司发布：新疆区域2020年风电、光伏新增消纳能力为270万千瓦；
• 严禁“先建先得”，严禁以开展平价项目为由圈占、倒卖资源行为。

新疆关于征求《关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知（征求意见稿）》意见的函20200324

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广西壮族自治区2020年风电、光伏项目

广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605

• 本次各市上报项目185个，总规模：16.463185GW
  平价风电项目共67个，规模：6.5311GW；
  竞价光伏项目共49个，规模：1.140085GW；
  平价光伏项目共69个，规模：8.792GW；
• 公  示  期：2020年6月5日-10日；
• 光伏平价、竞价配置评分办法：企业能力15分(2019年项目未开工每个扣20分，允许总分负分)、确保项目落地40分、社会效应25分、电网消纳及接入情况20分；
• 平价风电配置评分办法： 企业能力25分(核准未建每个扣5分、违规每个扣5分，合计最高扣30分，允许负分)、前期工作情况35分、社会效应25分、电网消纳情况15分

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山东省2020年风电、光伏项目

国网山东关于2020年拟申报竞价光伏项目意见的函20200605

• 2020年山东拟申报竞价的光伏共19个项目，项目规模为97.6万千瓦；
• 根据申报项目承诺，储能配置规模按项目装机规模20%考虑，储能时间2小时，可以与项目本体同步分期建设。

省能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知20200410

• 平价上网：各市已实施的平价风电、光伏项目一并报送，4月20日前上报；
• 有补贴风电项目：已超”十三五”,不能安排集中及分散式风电；18年前项目推进今年并网；
• 海上风电：稳妥推进前期工作；
• 光伏户用：做好管理服务；
• 竞价光伏：已确认平价不能参与，按照《山东省2020年竞价方案实施》。

竞价光伏安排：

• 工商业分布式项目：由市级电网出具接入与消纳意见；
• 普通光伏电站：由各市级电网企业于5月20日前上报国网山东省电力公司，6月1日前，由国网山东省电力公司对具备条件的普通光伏电站逐一出具接入与消纳意见；
• 各市能源主管部门于6月5日前以正式文件将申报材料报省能源局；
• 省能源局将会同各市能源主管部门进行系统审核，于6月10日前完成信息填报工作。

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内蒙古自治区2020年风电、光伏项目

内蒙古自治区能源局关于2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报资格的公示20200528

• 内蒙古自治区公示2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单，11个项目共计1.4GW。
• 其中蒙东600MW，蒙西800MW；
• 其中，国电投、国能投各350MW，华能200MW，天合光能、东方日升各200MW，京能、大唐各100MW。
• 从投资企业来看，大部分均为央企或者国企，此外天合光能、东方日升也取得了不错的成绩。
• 从项目规模来看，单体规模100MW起，最大的项目为国家能投鄂尔多斯的250MW采煤沉陷区生态治理项目。

内蒙古能源局转发关于国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（内能新能字〔2020〕170号）20200324

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浙江省2020年风电、光伏项目

浙江省能源局关于开展2020年普通光伏发电国家补贴项目竞争性配置工作的预通知20200519

• 6月11日前，各设区市发展改革委（能源局），按需及时将市电力公司及独立电网企业出具所在区域光伏项目接网消纳文件下发给拟参与竞价的项目单位（工商业分布式光伏项目统一出具接网消纳文件），及时组织项目单位申报。
• 请杭州市、宁波市、温州市、湖州市、金华市、台州市、舟山市发展改革委分别对供电区域内电网企业拟参与本次2020年光伏竞争性配置的光伏发电项目出具接网消纳文件

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河北省2020年风电、光伏项目

河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515

• 本次拟安排平价光伏项目24个、275.3万千瓦，具体名单见附件
• 公示时间为2020年5月15日至5月19日。

河北省发改委关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（冀发改能源〔2020〕399号）20200401

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贵州省2020年风电、光伏项目

贵州省能源局关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知 （黔能源新能〔2020〕56号）20200511

• 贵州省参加2020年国家补贴光伏发电竞价的项目：
  63个、装机规模568万千瓦；
  同时，安排9个项目、装机47万千瓦的备选项目；
  不增加竞价计划规模，作为同地区计划项目在竞价申报时达不到申报条件的替代竞价项目。
• 每个项目按照以下要求开展前期工作：
  编制可行性研究报告并取得审查意见、
  落实项目选址用地并附红线图、
  取得上级公司的投资意见、
  取得电网企业的项目送出消纳意见、
  取得林业及自然资源等部门出具的不占用生态红线意见、
  与县级政府签订投资意向协议等。

3月20日前上报||贵州省能源局关于上报2020年光伏发电竞价项目计划的通知20200313

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黑龙江省2020年风电、光伏项目

黑龙江发改委关于申报2020年度风电、光伏发电平价上网项目的通知20200421

• 支持国家和省级贫困县平价项目的申报，2019年已安排第一批风电、光伏发电平价上网项目的贫困县本年度不再安排；
• 支持新能源装备制造业产业延伸产业链发展；
• 支持齐齐哈尔、大庆可再生能源综合应用示范区建设；
• 支持“新能源+旅游”项目开发建设模式，提高项目整体收益；
• 对四煤城（鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河）的开发风电、光伏项目给予支持。2019年已安排平价项目的本年不再安排；
• 2019年平价项目在当年实现全容量并网的，在今年的申报项目中给予适当奖励，未并网的不允许申报今年的项目；
• 风电项目最低申报规模不得低于50MW，光伏不得低于100MW，最大规模不得超过200MW。同一投资主体只能申报1个风电场或光伏项目，投资主体须在2020年底前开工，支持存量项目转平价；
• 报送截止日期为4月30日。

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江苏省2020年风电、光伏项目

江苏省省发展改革委关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知（苏发改能源发〔2020〕339号） 20200410

• 暂停需国家财政补贴的集中式陆上风电、分散式风电、海上风电竞争配置、核准工作；
• 电网企业要统筹考虑存量和新增项目建设，在保障存量项目消纳的基础上，优先支持平价上网项目；
• 对于本次地方和电网企业初审通过的光伏竞价项目，开发企业必须在6月10日18:00前完成填报工作。

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1. 重庆市能源局关于做好2020年度风电、光伏发电项目建设管理有关工作的通知（渝能源电〔2020〕12号 ）20200327
2. 安徽省能源局关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知（皖能源新能〔2020〕21号 ）20200327

光伏发电竞价、平价

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光伏发电竞价 2020年风电 光伏发电竞价、平价 2019年光伏竞价项目 2019年光伏发电竞价申报

光伏发电平价上网

• 国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知 (国能发新能〔2020〕17号 )20200305
• 国家能源局综合司关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知(国能综通新能〔2019〕59号)20190710
• 关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知（发改办能源〔2019〕594号 ）20190520

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历年光伏、风电项目建设方案

标签: 光伏发电项目建设方案 风电项目建设方案

• 国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知 (国能发新能〔2020〕17号 )20200305
• 国家能源局综合司关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知（征求意见稿）意见的函20191216
• 国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（国能发新能〔2019〕49号 ）20190528
• 国家能源局关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知（国能新能〔2016〕84号）20160317