【再征意见-附对比】不再要求减补换规模-关于对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告20210419

关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知
两版征求意见对比

2021年02月26日版2021年04月19日版
(见下文)
2021年,风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。2021年,全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右,后续逐年提高,到2025年达到16.5%左右。
强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制
保障性并网指各地落实非水电消纳责任权重所必需的新增装机由电网企业保障并网。
市场化并网指超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目,通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式,在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后,由电网企业保障并网。

纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩,原则上各省应有不少于三分之一保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格
各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目,由电网企业实行保障性并网保障性并网规模可省际置换,通过跨省区电力交易落实非水电消纳责任权重的,经送、受省份协商并会同电网企业签订长期协议后,根据输送(交易)新能源电量相应调减受端省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。

对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目,可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后,由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
各省级能源主管部门要优化营商环境,规范开发建设秩序,不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。
【再征意见-附对比】不再要求减补换规模-关于对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告20210419

国家能源局综合司
关于对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告

为做好2021年度风电、光伏发电开发建设管理工作,持续推动风电、光伏发电高质量发展,国家能源局组织有关单位研究起草了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,现面向社会公开征求意见,征求意见时间为2021年4月19日至4月25日。欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议,通过电子邮件或传真等形式反馈至我局新能源司。

  感谢您的参与和支持!

  联系方式:010-68555030,010-68555045(传真),xinnengyuansi@126.com

  附件:关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)

国家能源局综合司
2021年4月19日


附件

关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知

(征求意见稿)

2021年是“十四五”开局之年,风电、光伏发电进入新发展阶段。为持续推动风电、光伏发电高质量发展,现就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述,落实碳达峰、碳中和目标,以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右、风电太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务,坚持目标导向,完善发展机制,释放消纳空间,优化发展环境,发挥地方主导作用,调动投资主体积极性,推动风电、光伏发电高质量跃升发展。2021年,全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右,后续逐年提高,到2025年达到16.5%左右。

二、强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制

按照目标导向和责任共担原则,制定发布各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重,引导各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重,积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易,确定本省(区、市)完成非水电最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模,认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。

三、建立并网多元保障机制

建立保障性并网市场化并网等并网多元保障机制。

各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目,由电网企业实行保障性并网保障性并网规模可省际置换,通过跨省区电力交易落实非水电消纳责任权重的,经送、受省份协商并会同电网企业签订长期协议后,根据输送(交易)新能源电量相应调减受端省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。

对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目,可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后,由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。

四、加快推进存量项目建设

2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围各类存量项目应在规定时限内建成投产,对于长期核准(备案)而不建设的项目,各省级能源主管部门应及时组织清理,对确实不具备建设条件的,应及时予以废止。

各省2021年保障性并网规模主要用于安排存量项目。存量项目不能满足今年非水电最低消纳责任权重要求、保障性并网仍有空间的省(区、市),省级能源主管部门应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置,确定2021年并网的新增项目,加快核准(备案),积极推进建设,确保尽早建成投产。

五、稳步推进户用光伏发电建设

2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为  亿元,度电补贴额度按照国务院价格主管部门发布的2021年相关政策执行,项目管理和申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)有关要求执行。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

六、抓紧推进项目储备和建设

各省级能源主管部门应根据《可再生能源发展“十四五”规划》明确的方向和任务,依据本省(区、市)2022年非水电最低消纳责任权重,确定2022年度保障性并网规模,抓紧组织开展保障性并网项目竞争性配置,组织核准(备案)一批新增风电、光伏发电项目,做好项目储备,推动项目及时开工建设,实现接续发展。

七、保障措施

各省级能源主管部门要优化营商环境,规范开发建设秩序,不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。要督促地方落实项目建设条件,推动出台土地、财税和金融等支持政策,减轻新能源开发建设不合理负担,调动各类市场主体投资积极性。要加大与自然资源、林业草原、生态环境、住房建设等部门的协调,为风电、光伏发电项目开发建设创造有利条件。

电网企业要简化接网流程、方便接网手续办理,推广新能源云平台,实现全国全覆盖,服务新能源为主体的新型电力系统。要加强接网工程建设,确保纳入保障性并网范围和已落实市场化并网条件的项目实现“能并尽并”。要会同全国新能源消纳监测预警中心及时公布各省级区域并网消纳情况及预测分析,引导理性投资、有序建设。

国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估,引导和促进风电、光伏发电开发建设。各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管,按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管,保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。


历年光伏、风电项目建设方案

标签: 光伏发电项目建设方案 风电项目建设方案


中国风电、光伏项目相关文件汇总


中国2021年新能源项目汇总

(风电、光伏、储能、源网荷储多能互补

说明

简写与颜色:按照颜色可在文中找到各省对应文件,一目了然。
风=风力发电;光=光伏发电储=储能海=海风源=源网荷储;多=多能互补;
分布式/户用整体推进。

第一列:省份;第二列:规模管理要求文件;第三列:项目清单;第四列:能源规划等
中国风光储项目
中国2021年风光储项目
5省分布式光伏/户用整县推进文件
21省已发2021年风光规模管理文件
3省已发2021年储能规模管理文件
4省已发中国2021年风光项目名单
1省已发2021年储能项目名单
要求配置储能
2020年风电/光伏发电竞价、平价
中国2020年风电/光伏发电项目名单(竞价、平价)
规模管理项目名单能源规划
广西陆上风光项目20210618
暂无暂无
四川省甘孜竞争公告20210513
【结果公示】甘孜州竞配20210617
甘孜州光伏开标20210616
暂无
山东省2021年风光建设20210615
整县分布式座谈会20210603
储20210506
储能示范意见20210408
储项目公示20210607新能源高质量发展征求意见20210607
河南省储能建设意见20210611
风光意见20210430
源多20210429
暂无暂无
青海省储能示范区获国家批复20210608
支持储能措施20210118
市场化并网项目20210611暂无
吉林省风光分配细则2021
风光伏管理办法2021
暂无暂无
江西省户用整体推进20210611
光屋顶调查20210508
光竞补充20210330
光竞20210318
光20201228
光竞优结果20210506
调整光项目库20210408
光项目库调整20210120
暂无
广东省风光建设20210611
整县户用/分布式20210603
海风规补20210601
风20210315
暂无暂无
湖北省征求:新能源方案20210607
消纳指引20210304
暂无暂无
陕西省分布式整县推进20210604
源多20210421
征求:风光意见20210310
暂无暂无
内蒙古分散式风光三年行动20210603
源多20210414
报送分布式风光三年行动20210204
暂无暂无
云南省梳理2021可开工风光20210603暂无暂无
河北省备选项目用地确认20210524
源多20210511
暂无暂无
福建省户用整县推进20210520
集中式光伏试点20210524
暂无暂无
新疆源多20210507
光储竞配202103
风光20210218
光储竞配202104暂无
甘肃省源多20210506
风光存量建设20210325暂无
辽宁省源多20210429
“十四五”规划能源项目20201110
暂无暂无
安徽省源多20210427
暂无暂无
贵州省征求:风光办法20210305
光伏20201119
第二批光20210413
第一批风20210303
第一批光20210303
暂无
山西省风光水储备库20210326
暂无暂无
江苏省风光摸排20210319暂无暂无
海南省集中光20210315
暂无暂无
黑龙江省能源基地20210315
暂无暂无
安徽省可再生三年项目库20210309
暂无暂无
上海市风光建设20210118
暂无暂无

规模管理项目清单能源规划
  1. 广西能源局关于第二次征求广西2021年度风电、光伏竞争性配置评分办法及申报方案有关意见的函(桂能新能函〔2021〕17号)20210507
    广西能源局关于征求2021年度平价风电、光伏项目竞争性配置办法有关意见的函(桂能新能函〔2021〕13号)20210319
  2. 江西发改委、能源局关于开展全省开发区屋顶资源调查工作的通知20210508
    江西省能源局关于做好光伏发电项目优选工作的补充通知(赣能新能字〔2021〕31号) 20210330
    江西省能源局关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知(赣能新能字〔2021〕26号)20210318
    江西省发展改革委关于做好近期光伏发电工作有关事项的通知(赣发改能源〔2020〕1105号)20201228
  3. 河南省发改委关于进一步推动风电光伏发电项目高质量发展的指导意见(豫发改新能源〔2021〕319号)20210430
  4. 山西省能源局关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知(晋能源新能源发〔2021〕130号)20210326
  5. 甘肃发改委关于加快推进全省新能源存量项目建设工作的通知(甘发改能源〔2021〕137号)20210325
  6. 新疆维吾尔自治区能源文件及信息汇总
  7. 江苏省能源局关于开展可再生能源摸排工作的通知20210319
  8. 广东省能源局关于组织申报2021年光伏发电项目的通知 20210317
  9. 黑龙江省关于规划可再生能源基地和优选开发建设方案的通知20210315
  10. 关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知(琼发改便函〔2021〕584号)20210315
  11. 关于征求对《关于促进陕西省可再生能源高质量发展的意见(征求意见稿)》意见的通知20210310
  12. 关于建立安徽省可再生能源发展三年行动计划项目库(2021-2023年)的通知(皖能源新能函〔2021〕21号)20210309
  13. 湖北省能源局关于印发2021年度新能源消纳指引的通知 (鄂能源新能〔2021〕14号)20210304
  14. 内蒙古自治区能源局发布关于报送分布式新能源项目建设三年行动计划(2021-2023年)的通知(内能新能字〔2021〕82号)20210204
  15. 上海市发改委关于2021年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(沪发改能源〔2021〕20号 ) 20210118
  16. 贵州省能源局关于上报2021年光伏发电项目计划的通知 20201119
  17. 辽宁省发展改革委关于进一步论证调整能源“十四五”规划坐实重点能源项目的通知(辽发改能综字〔2020〕23号)20201110

2020年风电/光伏发电竞价、平价项目

2020年光伏竞价结果

光伏竞价申报情况:

  • 截至6月15日,全国共有22个省份(北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)和新疆生产建设兵团组织申报;
  • 4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价,
  • 总装机容量为3350.9114万千瓦
  • 山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。

2020年6月23日国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知遵循公平、公正原则,经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序,拟将河北、内蒙古等
15个省(区、市)和新疆生产建设兵团的
434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围,
总装机容量2596.7208万千瓦,其中

  • 普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦
  • 商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦

【再征意见-附对比】不再要求减补换规模-关于对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告20210419

有24个省市正式发布 2020年风电/光伏发电竞价、平价项目管理文件
12省市发布了光伏、风电平价项目清单及公示;
16省市发布了光伏竞价项目清单及公示;
2020年风电/光伏发电竞价、平价项目公示 或招标公示。
4个省市因清洁能源消纳问题国家电网要求和建议配置储能

各省光伏竞价项目公示

  1. 河北省2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单公示20200612
  2. 宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
  3. 关于河南省拟申报2020年度光伏发电竞价上网项目的公示 20200612
  4. 国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611
  5. 青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标结果公告20200611
  6. 国网上海营销部关于上海吉祥航空等分布式光伏电力消纳意见(国网上电销〔2020〕63号)20200610
  7. 关于湖南省拟上报2020年光伏发电国家补贴竞价项目的公示 20200610
  8. 关于陕西省2020年度光伏发电国家补贴竞价项目信息的公示 20200609
  9. 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单(第二批次)的公示 20200608
  10. 辽宁公布了参与2020年光伏竞价的项目名单,全部为工商业分布式项目,共39个项目,总规模为6.5432万kW。
  11. 新疆生产建设兵团发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200608
  12. 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
  13. 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单的公示20200605
  14. 国网山东关于2020年拟申报竞价光伏项目意见的函20200605
  15. 新疆维吾尔自治区发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200603
  16. 内蒙古自治区能源局关于2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报资格的公示20200528
  17. 贵州省能源局关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知 (黔能源新能〔2020〕56号)20200511

各省平价风电/光伏项目

  1. 关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示 20200618
  2. 吉林省能源局关于下达2020年度风电、光伏发电项目建设计划的通知(吉能新能〔2020〕136号)20200615
  3. 大同市2020年光伏平价上网上报项目公布20200610
  4. 湖北省能源局关于开展2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争配置工作的通知20200608
  5. 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
  6. 河南省报送《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》20200525
  7. 河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515
  8. 【青海省能源局】推动青海光伏平价上网取得阶段性成果20200512
  9. 天津市发改委关于报送我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告20200511
  10. 陕西省发改委关于陕西省2020年度平价风电、光伏发电项目的公示20200430
  11. 湖南省发改委关于湖南省2020年光伏发电平价上网项目的公示20200430
  12. 辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函(辽发改新能字函〔2020〕24号)20200417

可再生能源电力消纳
清洁能源消纳

新能源/清洁能源消纳 相关重要文件

  1. 2021年一季度全国新能源电力消纳评估分析 20210427
  2. 2020年四季度全国新能源电力消纳评估分析(全国新能源消纳监测预警中心)20210205
  3. 全国新能源消纳监测预警中心关于发布2020年全国风电、光伏发电新增消纳能力的公告20200525
  4. 南方电网公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200525
  5. 国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2020》20200520
  6. 国家电网有限公司关于发布2020年风电、光伏发电 新增消纳能力的公告20200519
  7. 国家发展改革委 国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力 消纳责任权重的通知(发改能源〔2020〕767号 )20200518
  8. 内蒙古电力公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200515
  9. 国家能源局综合司关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》意见的公告 20200518
  10. 2020年一季度全国新能源电力消纳评估分析20200512
  11. 国家能源局关于2019年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报(国能发新能〔2020〕31号)20200506
  12. 国家能源局新能源司有关负责人就《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》答记者问
  13. 国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知(发改能源〔2019〕807号)20190510
  14. 20190115国家能源局电力司负责同志就《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》答记者问
  15. 20181030发改能源规〔2018〕1575号-关于印发清洁能源消纳行动计划(2018-2020)的通知

2020年新能源/清洁能源消纳

全国新能源消纳监测预警中心2020年5月25日发布的全国本年度新能源新增消纳能力的公告,2020年
累计新增新能源消纳能力85.1GW,
风电36.65GW,
光伏发电48.45GW。

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一般每年4~5月发布全国各地新增风电、光伏消纳能力

更新中~~~


历年光伏、风电项目建设方案

标签: 光伏发电项目建设方案 风电项目建设方案

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